Центральная избирательная комиссия
Республики Саха (Якутия)

Анатолий КРИВОШАПКИН:
«МЫ ВОШЛИ В БОЛЬШОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦИКЛ»

 

Да-да, снова выборы. Более того, мы вошли в большой избирательный цикл с 2011‑го по 2013 год, во время которого будут избраны все органы исполнительной и представительной власти на всех уровнях: от президента России до депутата поселения. С разговора об этом и началась наша беседа с председателем Центральной избирательной комиссии РС(Я) Анатолием КРИВОШАПКИНЫМ.

— 4 декабря нас ожидают выборы депутатов Государственной Думы РФ, народного депутата Ил Тумэна по Центральному округу, двух глав муниципальных районов, Булунского и Нерюнгринского, а также депутатов представительных органов вместо выбывших в двенадцати муниципальных образованиях. Это пока предварительные данные, окончательное количество будет известно после 10 сентября, последнего срока назначения выборов. Кроме того 9 октября жители поселка Тикси будут выбирать главу поселения. Как вы знаете, выборы были назначены в связи с тем, что президент республики освободил своим указом А. Алексеева. Избирательная кампания вступила там в завершающую фазу — агитационный период. Зарегистрировано пять кандидатов: один выдвинут политической партией «Единая Россия», четверо - самовыдвиженцы.

В марте 2012 года — выборы Президента РФ, в марте 2013‑го — депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн), и в течение этих трех лет по мере истечения сроков полномочий будут проходить выборы глав муниципальных районов и поселений, а также депутатов представительных органов. Таким образом, в 2013 году завершится большой избирательный цикл.

Конечно, этому придается большое значение. На качество избирательной кампании обращает внимание и президент республики Егор Афанасьевич Борисов. Принято постановление Правительства РС(Я) о содействии избирательным комиссиям всех уровней в их работе. Кроме того, из республиканского бюджета еще в мае нам было выделено 11 миллионов рублей на технологическое перевооружение избирательных участков. Дело в том, что в некоторых отдаленных населенных пунктах во время выборов пользуются урнами и кабинками еще советских времен.

— Еще и с советской символикой наверняка.

— Возможно. Поэтому мы решили полностью обновить технологическое оборудование. Провели аукцион и приобрели одно- и двухместные кабинки, специальные, более широкие, для инвалидов‑колясочников, кроме того, стационарные урны, государственные флаги Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Все это поможет создать не только торжественную праздничную атмосферу, но и наглядно продемонстрирует важность этого события, его государственное значение, дисциплинирует людей.

Ну, а столы, которые обычно бывают самые разные, так как избирательные участки располагаются в школах и клубах, мы в нынешнем году задрапируем специальной тканью на всех 820 участках. Изменится и внешний вид членов избирательных комиссий. У каждого мужчины будет галстук, а у женщин — шейный платок с расцветкой триколора на российском флаге. Кроме того у каждого будет бейджик, на котором будет указано, кем он является (председатель, заместитель, секретарь, член избирательной комиссии), а также имя и фамилия, чтобы гражданам было удобнее обращаться.

Есть и технические новшества. К 4 декабря, думским выборам, мы получим 41 КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней), которые установим на избирательных участках столицы республики. Это специальный сканер, который будет считывать необходимую информацию с бюллетеня, он же определит его подлинность, соответствует ли размер, качество бумаги и т.д. Если обнаружится подделка, это будет сразу известно. Мы провели презентацию КОИБа в библиотеке им. Пушкина, где традиционно будет один из избирательных участков. Продемонстрировали, так сказать, его в действии.

Впервые в нынешнем году на трех участках — в Национальной библиотеке, Школе искусств и университете мы установим веб-камеры, чтобы все желающие смогли следить за ходом голосования и даже подсчетом голосов в режиме он-лайн. Ну, а запись может понадобиться при разрешении спорных моментов, если они, конечно, возникнут. Это то, что будет сделано уже к думским выборам. Полное же обновление технологического оборудования избирательных участков по всей стране планируется завершить в 2015 году. Об этом сообщил Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на встрече с лидерами парламентских политических партий. Дело это, как вы видите, достаточно затратное. Тогда и у нас все участки будут оборудованы КОИБами и КЭГами, то есть комплексами электронного голосования. КЭГи уже в прошлом году были опробованы в России, так что готовимся.

Прямо техническая революция. Анатолий Денисович, а когда начнут работать избирательные комиссии?

По федеральным выборам на местах работы не так много. Региональные отделения партий располагаются в Якутске, поэтому и основная нагрузка ляжет на Центральную избирательную комиссию. Уже поступило первое заявление от жителя Якутска. Он сообщил, что политическая партия «Справедливая Россия» установила в городе билборд со своим логотипом и слоганом, с которым скорее всего пойдет на выборы. Но договор на его установку был заключен и оплачен еще в мае. И хотя началась избирательная кампания, партия до официальной регистрации в Центральной избирательной комиссии не является ее участником. Вот когда она зарегистрируется, тогда до начала агитационного периода размещение билбордов будет запрещено законом. Во время же агитации на нем должно быть написано, что он оплачен из избирательного фонда. Та же ситуация с билбордами Михаила Прохорова, которыми буквально напичкана Москва. Но закону это пока не противоречит, так как нет открытого призыва голосовать за партию. Это скорее психологический ход.

Что с досрочным голосованием?

В наших условиях это связано с деньгами, потому что у нас огромные расстояния. Мы сделали расчеты и представили в ЦИК РФ заявку на 180 миллионов рублей. 2 сентября там прошло заседание, и нам было выделено всего 76 миллионов 900 тысяч рублей. Этого, конечно недостаточно, чтобы добраться до каждого оленевода, охотника или рыбака, метеорологических станций.

Возможно ли голосование по спутниковой связи?

Нет механизма, к тому же человек должен будет назвать по телефону выбранную им партию, но у нас тайное голосование и это будет расцениваться как нарушение закона.

Мы предлагали там, где находятся более 10 человек, самим организовать что-то типа избирательных участков, где бы люди смогли проголосовать, а потом сообщить нам результаты. Но юридическая комиссия ЦИК РФ считает это не совсем законным, так что и такой вариант отпадает.

Попробуем еще раз просчитать расходы, посмотреть, где можно сэкономить, и вновь выйдем в Центральную избирательную комиссию России с просьбой пересмотреть размер выделенных республике средств. Так что объем работы достаточно большой.

Вы еще и с журналистами успеваете работать.

Это постоянная практика, перед началом избирательных кампаний мы традиционно встречаемся с руководителями средств массовой информации, рассказываем об особенностях, отвечаем на вопросы, готовим необходимые раздаточные материалы. На этой неделе 6 сентября мы вновь провели такой семинар. Главная задача, чтобы СМИ больше информировали население о предстоящих выборах. Кстати, мы работаем не только со средствами массовой информации, но и работниками спецсвязи, внутренних дел. Встреча с МВД у нас запланирована на ближайшее время, речь пойдет об обеспечении безопасности проведения выборов.

Ну, а как политические партии? Активизировались?

Пока говорить рано, основная работа начнется, когда они подадут документы на регистрацию как участники избирательной кампании. Право принимать участие в выборах имеют семь российских партий. Сколько из них реально пойдет, сказать не могу. Но предварительная работа в партиях уже началась. Например, «Единая Россия» провела праймериз с привлечением участников Общероссийского народного фронта. К слову сказать, единороссы обратились к статье закона о выборах, которая практически не работала до этого времени. В ней сказано, что любой гражданин, не член политической партии, может обратиться в любую партию и написать заявление с просьбой включить его в партийный список на выборы. Так что «Единая Россия» представила гражданам возможность реализовать свое законное право, а значит, в партийных списках будут более широко представлены самые разные слои населения.

Я понимаю, что пока рано говорить о прогнозах, но тем не менее, как вы думаете, какова будет активность наших избирателей на предстоящих думских выборах?

Наша республика по сравнению с другими регионами всегда активно принимала участие в выборах. Надеюсь, что, как и в прошлые годы, рубеж в 70% мы преодолеем. Люди у нас сознательные, особенно на селе. Идет большая разъяснительная работа, скоро подключатся партии. Все это даст возможность гражданину определиться в своей позиции и прийти на выборы. Они должны понять, что, если они хотят изменить жизнь в стране к лучшему, надо прийти на выборы. Мы вошли в большой избирательный цикл, во время которого должны избрать все органы власти от президента России до депутата поселкового совета. Другого конституционного права участия гражданина в обновлении власти, кроме участия в выборах, нет. Просто надо избирать наиболее достойного кандидата, наиболее действенную, сильную и ответственную политическую партию. Иного пути нет.